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2018前景展望中国：完成现有合同中剩余的35口井，与CNPC，G3E和中石油保持客户关系以签订更多合同。

但是当时我们没有领会，马富才和霍多尔科夫第二天还举行记者招待会，俄罗斯政府只来了一个外交部副部长，政府态度不积极。此外，中石化也与俄石油在私下进行接触，商议出由俄罗斯经由蒙古国，到北京燕山的又一条管道路由。

直到后来王岐山副总理与谢钦副总理磋商，T的值逐渐靠拢，最终达成了一致。据说安纳线的方案是由日本提出的。此后，俄罗斯石油公司又通过收购贝加尔金融集团全部股份，成为尤甘斯克公司76.79%股份的所有者。因此我和中石油的有关人士提前去莫斯科打前站，希望在高访中能签下两国间政府协议。他立即叫人拿来了地图，铺在地板上，指给我看俄罗斯现有油田分布和探明储量的情况，他指着泰舍特附近一处说，必须开发这个新的油田，同时管道经过沼泽地，建设难度很大，需要大量投资，而俄罗斯没有那么多资金投入。

胡锦涛主席和夫人刘永清正在吃晚饭，还给了我一块烤红薯，我拿在手里没有敢吃。但是两国政府间的协议仍然处于胶着状态，俄方态度仍不可捉摸，他们好像还在等待着什么。采取新体制、新技术，高水平、高效益的两新两高管理模式。

开源节流，提质增效，努力超额完成集团公司下达的原油生产任务。流转昆北油田切4、切16井区和红柳泉油田2个采矿权，面积约161平方公里。挖掘区块内部潜力，确保产量形势箭头向上。辽河油田青海分公司负责人介绍，1月1日正式接管柴达木盆地4个探矿权和2个区块采矿权之后，在油田开发上将深入地质研究，积极开展低渗油田开发技术调研，推动技术升级。

此举是集团公司的一项重大决策，旨在尽快适应国家油气体制改革的新形势新要求，充分发挥东部油田人才和技术优势，盘活矿权区块和未动用储量资产，激活勘探开发市场，打破画地为牢格局，促进高效勘探和低成本开发，对于油气体制改革具有试验性的先导意义。为了加快内部矿权流转工作，辽河油田与青海油田默契配合，积极开展矿权流转前期准备工作，成立了辽河油田青海分公司，并在当地完成公司注册登记。

流转后的矿权勘探开发由集团公司直接投资，独立市场化运作。2017年8月，集团公司召开专题会议部署了柴达木盆地、四川盆地、鄂尔多斯盆地分别向辽河、大庆、玉门三个油田流转矿权事宜，其中青海油田向辽河油田流转涩北、哑叭尔、北陵丘大红沟、红三旱那北4个探矿权，面积约1.9万平方公里。此次矿权内部流转实行投资计划单列、单独考核，市场化运作、社会化服务。优化管理方式，确保各项管理指标稳中有升

此次矿权内部流转实行投资计划单列、单独考核，市场化运作、社会化服务。流转后的矿权勘探开发由集团公司直接投资，独立市场化运作。开源节流，提质增效，努力超额完成集团公司下达的原油生产任务。为了加快内部矿权流转工作，辽河油田与青海油田默契配合，积极开展矿权流转前期准备工作，成立了辽河油田青海分公司，并在当地完成公司注册登记。

此举是集团公司的一项重大决策，旨在尽快适应国家油气体制改革的新形势新要求，充分发挥东部油田人才和技术优势，盘活矿权区块和未动用储量资产，激活勘探开发市场，打破画地为牢格局，促进高效勘探和低成本开发，对于油气体制改革具有试验性的先导意义。挖掘区块内部潜力，确保产量形势箭头向上。

青海油田副总经理张道伟说，青海油田向辽河油田内部流转矿权采取的是勘探区块和未动用储量区块1+1捆绑模式。流转昆北油田切4、切16井区和红柳泉油田2个采矿权，面积约161平方公里。

采取新体制、新技术，高水平、高效益的两新两高管理模式。辽河油田青海分公司负责人介绍，1月1日正式接管柴达木盆地4个探矿权和2个区块采矿权之后，在油田开发上将深入地质研究，积极开展低渗油田开发技术调研，推动技术升级。2017年8月，集团公司召开专题会议部署了柴达木盆地、四川盆地、鄂尔多斯盆地分别向辽河、大庆、玉门三个油田流转矿权事宜，其中青海油田向辽河油田流转涩北、哑叭尔、北陵丘大红沟、红三旱那北4个探矿权，面积约1.9万平方公里。1月1日，辽河油田正式接管青海油田切4、切16井区和红柳泉油田采矿权，当日生产原油130吨，开启了中国石油矿权流转开采新模式，为盘活柴达木盆地边远难采油气资源注入了新动力。优化管理方式，确保各项管理指标稳中有升2017年供暖季到来后，天然气供应紧张局面开始在华北出现，并逐步向南蔓延，天然气价格也出现快速增长，保障供应成为突出矛盾和问题。

深化能源领域体制改革，不断深化市场化改革，还原能源商品属性，深化简政放权，加快推进政府自身改革。我国能源改革首先要认清的是，这是颠覆式的改革，颠覆旧有的能源生产、人民消费以及体制，未来会是一个全新的秩序。

能源发展质量指的是减少粗放浪费型以及高排放污染型的生产模式。清洁能源：从大力发展到解决消纳解决清洁能源消纳被放在第二重要的位置。

供给侧结构性改革始终被定义为能源领域的工作主线。对于2018年的能源改革，主要以下几点：一是加快推动能源发展质量。

2017提高油气保障能力，推进页岩气国家级示范区新产能建设，力争新建产能达到35亿立方米;加快天然气主干管道互联互通工程建设，提高天然气保供能力;推进煤层气勘探开发利用重大工程，加快煤层气(煤矿瓦斯)输送利用设施建设;推进国家石油储备基地建设。2018聚焦突出矛盾和问题，切实提升油气保障和能源安全生产水平。2016大力发展非化石能源。五要聚焦重点领域和关键环节，进一步深化电力体制改革、油气体制改革、放管服改革，进一步强化能源监管和依法治理。

加强煤炭产业调控，努力化解煤炭过剩产能，加快淘汰落后产能，科学规划煤炭开发布局。油气保障成第一要务提升油气保障水平成为2018年的重点工作中的第一项。

积极发展水电，稳步发展风电，安全发展核电，大力发展太阳能，积极开发利用生物质能和地热能。努尔白克力说，2017年预计淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，完成了《政府工作报告》提出的煤电调控目标任务;新增煤电装机比2016年减少约400万千瓦，煤电建设投资同比下降25%;两年内煤炭去产能超过5亿吨，已提前完成煤炭去产能五年任务三年大头落地的目标。

在2017年和2016年的全国能源工作会议中，油气保障同样是重点工作，分别排在第三项和第二项重点任务中，但均是从科学有序开发化，推进清洁利用的角度出发，以实现规模化利用。我国非化石能源发电装机占比已达38.1%，比2012年提高9.6个百分点,是历史上增长最快的时期。

国家能源局局长努尔白克力表示，要建设坚强有力的安全保障体系，把安全保障作为构建新时代能源体系的基础。结构能源体系可以切实把清洁低碳、安全高效的要求落实到能源发展的各领域、全过程，推动我国能源在实现高质量发展上不断取得新进展。在提高清洁能源消纳措施上，从可再生能源开发利用机制、电网支持、优化电源结构布局、推进电力市场化改革、完善可再生能源发电价格形成机制等方面入手。推进能源法治建设，深化重点领域改革，推进放管服改革，强化市场秩序监管。

2017推进非化石能源规模化发展。2018年能源工作要按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

四要聚焦核心技术攻关和成果转化应用，大力推进重大技术装备攻关，健全完善工作机制，培育壮大科技创新新动能。2016适度加快常规油气勘探开发，实现常规油气增储稳产上产。

扩大天然气利用，推进城镇燃气、燃气发电、工业燃料、交通燃料等重点领域的规模化利用。六要聚焦重点地区和重要领域，扎实推进北方地区清洁取暖，加大成品油质量升级工作力度，大力提升能源惠民利民力度。